力報 22/08/2018
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都市更新置換房及暫住房制度
特區政府推進「都市更新」計劃，由今天（22日）起就《都市更新暫住房及置換房法律制度》公開諮詢30日，諮詢期至9月20日。
政府政策研究室昨（21）日下午舉行《都市更新暫住房及置換房法律制度》公開諮詢新聞發布會。行政長官辦公室顧問劉本立表示，諮詢文本提出的「暫住房」及「置換房」是供受「都市更新」過程中，受樓宇重建或拆遷影響的業權人租住或購買，會參照私樓的設計及裝修標準，其中「暫住房」是供業權人在樓宇重建期間租住，業權人亦可用臨時安置津貼在市場尋找房屋租住。
特區政府昨日就《都市更新暫住房及置換房法律制度》公開諮詢舉行新聞發布會。 （新聞局圖片）
「置換房」則是供受「都市更新」樓宇拆卸影響而無法回遷原地的業權人購買，購買者在完成做契後，可以依法出租、出售或使用，業權人亦可選擇收取政府補償金，自行在市場上購買房屋。暫住房的租金及置換房的售價會參照市價，由行政長官訂定。
劉本立表示，考慮到「都市更新」勢在必行，主體的法律制度尚在討論中，「暫住房」及「置換房」也需要時間，因此建議優先制定有關的法律制度，為「暫住房」及「置換房」的興建創造條件，因此在本月22日（今日）起至9月20日期間進行公開諮詢，藉此聽取社會各界意見和建議。
工務局：不會佔用公屋用地土地
工務運輸局局長李燦烽表示，「暫住房」及「置換房」計劃不會佔用公共房屋規劃的土地，如新城A區、偉龍馬路及慕拉士舊電廠的公屋計劃會繼續推進，他又認為日後土地儲備亦會增加，因此「暫住房」及「置換房」不會佔用公屋用地。
「海一居」、「都更」置換房有分別 樓花買家可按原先合約價購買
廉政公署行政申訴局局長林智龍在新聞發布會上指出，受「都市更新」影響的人士，可按市價購買「置換房」；「海一居」小業主則按行政長官批示訂定的價格購買，兩者分別大。
會上傳媒問及政府曾承諾「海一居」小業主可按當年合約呎價，購買面積相若的「置換房」，而受「都市更新」影響人士則要以市價購買，做法會否存不公？林智龍回應指，「海一居」是特殊個案，「海一居」樓花購買者沒有收過政府補償，是政府出於善意原則，和改善其生活環境的原因出發，而以現時或未來市價向「海一居」小業主出售「置換房」。
林智龍又透露，「海一居」所處的黑沙環新填海區地段將用於展開「都市更新」的工作，政府跨部門工作小組正展開前期研究工作。土地運輸工務局局長李燦烽亦補充，以現時情況來看，該地段是有條件建設「置換房」及「暫住房」，或作其他的公共用途發展。
「置換房」非解決「海一居」良方
「都市更新委員會」委員林宇滔昨日接受本報訪問時表示，他對諮詢文本的了解「同外界一樣咁多」，因為政府在推出相關諮詢文本之前，未有先諮詢「都更會」委員。
針對「海一居」問題，林宇滔就重申「置換房」不是真正的解決方案，認為當局既不應該用公帑興建「置換房」補貼「海一居」小業主，而小業主亦無理由用「豪宅」的價錢，購買「公屋」的質量。而且不少「海一居」小業主仍然要向銀行還款，就算政府向他們提供購買置換房的權利，但大前提是小業主要討回款項，才能享受到上述權利。
城規會委員質疑「置換房」訂價
一直關注舊區重整問題的城規會委員陳德勝接受本報訪問時表示，政府推出《都市更新暫住房及置換房法律制度》諮詢文本，顯示政府對推動「都市更新」的態度是積極的。但目前社會還是看不到有實質數據支持相關制度實施。
他提出幾個問題，「置換房」和「暫住房」需要幾多土地去興建？興建房屋的數目要有幾多？實際上願意購買「置換房」的業權人又有幾多？在這些問題未有明確答案之前就推出諮詢文本，他質疑政府是否對政策有周詳及長遠的考慮。另外，「都市更新」問題和城規發展環環相扣，需要一併考慮，但政府在推出文本前亦無諮詢城規會意見。
另一方面，諮詢文本中建議「置換房」的售價和「暫住房」的租金，將參照市場上同等級樓宇的價格，由行政長官訂定。陳德勝指出，「置換房」按市價出售，而不是建築成本價，如何吸引業權人購買？他亦不認同上述金額由行政長官訂定，質疑此舉會有干預樓價之嫌；建議應成立專責委員會，由專家和學者商討後共同訂定。